发展肉羊产业拉动西部经济快速成长
日期：2006-4-18 9:10:00 来源：河南畜牧网 主题：发展肉羊产业拉动西部经济快速成长
当前，我国农业产业化经营的主要模式是"公司＋农户"，这种模式的突出问题是，公司和农户很难结成利益共同体。在当今市场波动频繁和经营多元化的新情况下，公司和农户无法正确预测农产品价格变化，双方又无法控制各自的经营行为，因而，订单履约率很低，其实质仍是"买断型"为主。要进一步推进我国肉羊产业化，必须寻找新的模式、探索新的机制。
以发展肉羊产业为核心的"达康工程"是对"公司+农户"传统模式的创新。"达康工程"核心是实行"企业+基地+合作经济组织（协会）+农户"。这种模式解决了传统的"公司+农户"利益合作机制不稳定的问题；解决了农业结构调整中农民缺少资金、技术、信息的问题；解决了农业标准化过程中全程质量控制难的问题；解决了家庭联产承包制条件下，实现土地规模经营的问题；解决了千家万户的小生产与千变万化的大市场的矛盾。这是现代农业发展的方向。对于引导国内外工商企业投资农业提供了成功的典范。"达康工程"是值得各级政府扶持鼓励的新模式。
最近，我们对康达的肉羊产业化经营情况进行了调研。康达集团作为一家高新技术农业产业化企业，开创的一种肉羊产业化运作新模式，以全新的经营理念，准确的市场定位，严格的企业标准，科学的管理手段，开创了一条以无公害、绿色、健康产品为主导产品的产业化经营成功之路，形成了独具特色的"达康工程"。实现了肉羊产业化、畜产品标准化和品质优质化，带动了农业结构和农民增收。康达集团总部设在北京，现已在北京、河北、山东、辽宁、河南、内蒙古、山西等地建立了20多个肉羊育肥基地。康达集团在北京市的成功实践，对于推动全市肉羊产业化、标准化、市场化、科技化以及引导国内外大中型畜牧业企业投资肉羊产业都具有十分重要的借鉴意义。
提起西部畜牧业，人们就会想到“水源”、“草原”、“沙化”等关键词。可是今天，水资源短缺，草原严重沙漠化。长期以来，西部大部分地区畜牧业一直沿用着“逐水草而居”这种无序的游牧畜牧模式。畜牧业发展也以单纯追求牲畜数量的增长为目标。其结果是，“羊满为患”，草场超载，草原生态环境日益恶化。如何解决日益加剧的草畜矛盾，使畜牧业走上可持续发展的道路，成为人们普遍关心的问题。
康达集团在几年从事肉羊产业化工作的基础上得出结论：只有努力改变资源产出效率低下的状况，降低畜牧业对草场的压力，引导农民进行工厂化养羊、科学舍饲，实施生态保护与畜牧业发展并举的产业化，走可持续发展之路，才是惟一可行的出路。
康达集团的作法是：肉羊育肥全部采用舍饲饲养，羔羊当年育成出栏。舍饲养羊既充分利用当地饲草资源和剩余劳动力，又有效增加农户收入，同时，采用舍饲羔羊育肥技术，羔羊的饲草量只相当于成年羊的三分之一，而得肉量相当于成年羊的80％左右。而且羔羊肉的经济价值也比成年羊高。目前康达集团的肉羊产业化项目，走上了产业化规模发展的道路，在这一项目的带动下，大批农牧民走上了脱贫致富的道路，取得了很好的社会效益。
康达集团，主要开展种羊繁育、肉羊育肥、饲料加工、屠宰加工、卫生防疫和销售服务，从经营思想上突破短期内改变当地居民的消费观念、短期内实现打造品牌效应，推出自身的经营特色几大设想。其独到之处形成了康达集团运作的基本特点：
首先，按照市场规律，营建通畅高效的市场开发营销体系。市场是肉羊产业化的先导。康达市场开发营销体系主要由营销中心、信息中心、商务中心、物流配送中心等组成，对市场开发和产品销售，包括对北京销售网络体系都起了积极的主导作用。目前，该公司已与政府联合投资建立了华北地区规模最大、功能最全的牛羊肉专业批发交易市场，在北京市建立50家社区专卖店和100家品牌连锁店，并与家乐福、小白羊、亿客隆等16家超市建立了直销关系。这为羊肉的销售提供了广阔的市场空间。
第二，按照基地公司化的要求，建立新型的公司+基地+农户之间的关系。"康达走了新路子，农民鼓了'钱袋子'"就是康达最好的验证。这种新型的公司+基地+农户关系相当于把基地当成工厂的一个车间，农民相当于这个车间的工人。农民除了定期向"康达"收取租金外，还当起了康达农业的"产业工人"，这样既可以避免承担自然灾害风险、自主经营的市场风险及生产上的技术风险；还可以有效地解决农民结构调整中缺资金、缺技术、缺信息的困难，从而走上了一条独具特色的增收致富之路。
第三，建立强有力的科技支撑。为发展和应用高新技术，康达与中国农业大学和中国农业科学院全面合作，联合成立了肉羊产业研究院，并将康达种羊繁育基地作为中国农业大学产学研基地和国家“S863”计划中国北方肉用种羊培育基地；组建了由英国剑桥大学生物工程专家、博士后导师，英籍华人邹贤刚博士、中国农业大学、中国农业科学院等著名羊业专家担当的技术研究中心和科技专家咨询系统；创办了肉羊品种改良基地，全面采用计算机智能化管理。该基地先后得到中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林、全国人大副委员长何鲁丽、全国人大农业委员会副主任洪绂曾、农业部总经济师、畜牧兽医局局长贾幼陵、全国畜牧兽医总站站长何新天以及北京市党政领导的亲临指导和充分肯定。
第四，按照实际、实用、实效的原则，建立起了独具特色的多层次技术服务队伍。康达集团今天的辉煌，关键在于康达雄厚的中坚力量。他从实际出发，讲究实用、实效，既有高尖人才组成的专家组、智囊团，又有第一线的专业技术指导人员，同时聘请了一部分具有丰富经验的基层畜牧兽站人员，可谓土洋结合、高中低兼顾，真是合理、实际又实用。在对专业人员的培训上康达更是独具一格，能在短期内使人才辈出，为康达集团增添羽翼。
最后，按照康达企业的产品标准要求，建立起严格的行之有效的全程质量监控体系。康达系列产品在国内、国际市场备受青睐，关键在于其全程质量监控体系这座"钢铁长城"。康达的质量监控保证体系，主要是通过生产过程的监控和产品标准监控两部分组成。"五个统一一个标准"确保康达品牌的质量，全面实现了从土地到餐桌的绿色革命。
康达集团的成功实践，对于创新肉羊产业化经营模式，提高羊肉产品质量，开拓羊肉产品市场，促进农业结构调整和增加农民收入都将起十分重要的作用。因此，特针对西部肉羊产业面临的新问题，康达集团在合理利用西部自然资源优势的同时，以保护和建设生态环境为己任，通过产业化规模经营，把企业不断做大做强，使企业走上了一条良性发展轨道：
一、充分整合西部特色畜牧业资源优势
1、自然资源比较丰富。西部具有广阔的天然草场和农副产品资源，这为养羊业发展奠定了基础。
2、民族区域优势。畜牧业是西部的传统产业，也是重要的民族经济。整个西部集聚有回、蒙古、藏、维吾尔等素有养羊传统和经验的民族。
3、区域化生产已经形成。从八十年代开始，西部大部分省区已经着手建立畜牧业商品基地。大大提高了西部养羊业区域化生产水平，区域特色已经基本形成。
4、技术服务体系比较健全。西部的畜牧业产、学、研服务体系比较健全，已建成区、地、县、乡四级畜牧兽医技术推广体系，为羊产业发展提供了技术保障。
5、羊产业有利于农民起步。尽管牛、羊业都是回族的传统产业，但相对来说，发展养羊业更符合农民现在的收入水平，特别是符合山区农民刚解决温饱、资金积累还严重不足的状况。养羊业相对来说投资较少，农民可以通过少量的投资滚动发展，在发展中积累资金，然后再进一步扩大生产。
6、基础设施已经得到很大的改善。 近年来，西部各省区基础设施建设的力度明显加大，现有水电资源丰富，铁路贯通东西南北，公路四通八达，为养羊业的发展创造了良好的环境。
二、依靠科技进步，倡导发展绿色畜牧业
用高新技术改造传统产业，实现向生物高科技产业的转型，康达集团正在用科技托起发展的明天。
西部要大力引进推广良种，良种在肉羊产业增产中所起的巨大作用，是其他任何因素难以取代的。每一次品种的改良都标志着畜牧业生产力的极大解放与升级。要想参与国内、国际分工与竞争，更要研究市场。因此，要加大动植物良种引进、繁育、推广体系，把良种良法作为关键环节来抓。
三、大力发展肉羊育肥基地，为肉羊产业发展的坚实保障
康达肉羊生产经营在北京市成功的基础上，康达集团正式进入了西部。康达的肉羊产业化开发堪称是一项宏大的系统工程。
针对单纯追求羊群数量的传统放牧模式，康达集团提出了“工厂化养殖”的全新畜牧理念。结合地方退耕还林还草，保护环境生态的政策导向，在西部地区建立若干规模的种羊扩繁基地和育肥羊舍饲饲养基地，这一举措是对传统畜牧业生产模式的根本性变革。
四、以龙头企业带动基地发展，实施标准化战略，提高农业综合竞争力
生态养羊业的发展必须实行肉羊产业化经营。肉羊产业化主要是"市场、龙头、基地、农户"的链条问题，这一链条的关键是龙头企业。实践证明，做强一个龙头企业，创出一个名牌，就可以带动一个产业，致富一方农民。近年来，康达集团本着"自愿、条件、有偿、规范、有序"的原则，采用"公司+基地+农户"产业化组织形式，从而将大量分散在千家万户的土地纳入到企业的开发活动当中，形成了独具特色的 "公司+基地+农户" 新型关系。
五、发展行业协会，组建联合舰队
尽管我们政府的力量非常强大，但政府毕竟不是市场竞争主体。政府最多是提供一个公平竞争的环境。我们要参与国际竞争，靠农民是不行的，靠单个的企业也是不够的，毕竟我们的企业大多还处于幼稚阶段，没有足够的实力。因此，应该有一个制度创新。创新的重点除了培育我们的龙头企业尤其是航空母舰级的龙头企业以外，还要把那些相关的龙头企业组织起来，成立行业协会，充分发挥协会的协调、平衡、团队机制，一致对外，避免恶性竞争和自相残杀。
例如：在北京市大兴区肉羊产业也成了增加一个崭新的经济成长点，全区820多户规模肉羊养殖户与“康达集团”结成一体化的肉羊产业化联盟，每年增收3000万元。在大兴，肉羊产业化已不是发展初期的那种“公司＋农户”的模式，而是“公司＋基地+合作经济组织（协会）+农户”的创新模式。“康达集团”引导一家一户的农民自愿加入北京市大兴养羊协会，把分散养殖集中起来迁入由“康达集团”统一设计、与农户共同投资建设的养殖小区，农民与公司间发生的购种羊、防疫、买饲料、技术和管理服务、品质控制和销售等一并交由协会统一办理，公司为协会提供管理费用，双方在节约成本、保障肉羊产出品质和提高产出规模上都大受其益。
“达康工程”的顺利实施和其推广价值，得到国家统战部“光彩事业”的关注，康达集团的“光彩事业”的推广和实施主要是通过产业化的路子来实施的，康达集团通过“公司＋基地（协会）＋农牧户”的产业化新模式，利用康达集团的销售网络，架起了农牧民通向市场的桥梁。康达集团在构建核心竞争能力，健全食品安全体系上所做的一切努力都是紧紧围绕“三农”（农业、农村、农民）、“三牧”（牧业、牧区、牧民）带动农牧民尽快脱贫致富这一核心理念来展开的。
总之，"达康工程"是对"公司＋农户"传统模式的创新，是现代农业发展的方向。它对于引导国内外工商企业投资农业提供了成功的典范，是值得各级政府扶持鼓励的新模式。
