位于向阳镇江南村的牛市经向阳镇和上级多方扶持,早已发展成全省乃至西南地区的“重量级”肉牛市场,旺季最高峰时日成交并就地宰杀肉牛达500多头,不仅活跃了市场,还带动了附近农民养殖肉牛增收致富。但在市场不断繁荣的同时,宰杀过程中不可避免要产生污水、血水及由此滋生的苍蝇等引起的环境卫生问题,影响了一些群众的生活;而近期出现的个别见利忘义者搞注水牛肉坑害消费者的行为,更是激起人们的不满。由此,这个市场是“开”是“关”,成了人们争议的话题。向阳镇党委政府领导清醒地认为,关闭市场只需一声令下,培养一个有活力的市场却绝非一蹴而就。因此,他们坚决地选择了以整治促严管,使市场活而不“脏”、活而不乱的路子。镇上专门指派一位副镇长协调市场卫生和环境的整治工作,明确要求经营户限期改善地平、案板等设施和器具的卫生条件,尤其是必须具备化粪池等排污设施。对注水牛肉现象,镇党委书记李玉波更是要求政府分管领导一定要让经营户们懂得,这样搞是自砸牌子、搞垮市场的愚蠢行为。同时,镇上虽无执法权,却积极争取职能部门的执法支持,使江南肉牛市场食品和环境卫生状况大为改观,搞注水肉等不法经营行为不断得到遏制和打击。