奶牛良种补贴力促农民致富
日期：2006-4-17 10:40:00 来源：河南畜牧网 主题：奶牛良种补贴力促农民致富
为落实2005年中央1号文件提出的“从2005年起，实施奶牛良种繁育项目补贴”的精神，农业部在黑龙江、河北、内蒙古和山西四省（区）的奶业主产区，选择了15个县，组织实施了奶牛良种补贴（试点）项目。财政部和农业部共下达财政专项资金1500万元，对试点县的67.5万头荷斯坦奶牛的繁育实施良种补贴，每头牛补贴两剂冻精，每剂冻精补贴10元。通过实施试点项目，使农牧民得到了真正实惠。
加强领导保障项目实施为使项目落到实处，农业部专门成立了项目领导小组，负责项目的组织和协调；并从国内大学和科研院所聘请了奶牛育种、饲养管理、疫病防治等方面的专家组成技术专家组，为项目提供技术支持。各项目省和项目试点县也都相应成立了以主管农业的行政领导为组长的项目领导小组，组织畜牧管理部门的技术专家成立专家咨询小组。
为使最优秀的种公牛能为项目生产供应冷冻精液，农业部聘请了中国农业大学的张沅教授等专家，对国内存栏的荷斯坦种公牛进行了逐一筛选严格把关。通过对种公牛后裔测定成绩、系谱指数以及种公牛外貌评分等指标的综合评判，从487头种公牛中，选出了96头三代系谱清楚、体形外貌评分均为特级的优秀公牛，作为项目冻精生产和供应的种公牛。在冻精生产上要求生产单位在冻精细管上标明公牛号、种公牛站号、生产日期和良种补贴的特殊标识，以加强对项目使用冻精的管理。在冻精采购环节上，要求项目省必须与冻精生产供应单位签订冻精购买合同，以合同为依据拨付冻精补贴款。先后共签订合同31份，订购冻精135万剂。种公牛站严格按时间、按任务、按质量要求完成冷冻精液生产和供应，保证了项目的顺利实施。
广泛宣传营造良好氛围2005年4月4日，农业部在河北省徐水县举行了奶牛良种补贴（试点）项目启动仪式，农业部和黑龙江、河北、内蒙古和山西等项目省及项目试点县的领导出席并观摩了奶牛养殖小区。为广泛宣传奶牛良种，农业部专门组织编写了“奶牛良种繁育补贴项目－荷斯坦种公牛图谱”、“种公牛宣传挂图”、“奶牛饲养管理精要”口袋书等，发放到15个项目县。建立和开通了奶牛良种补贴（试点）项目信息网站，通过网站可以查阅到每头入选种公牛的系谱资料和冻精质检结果，及时了解项目进展情况，强化了信息沟通。
山西省畜牧主管部门为扩大项目影响，先后召开了四次会议，在朔州市召开了奶牛良种暨统一供精工程启动会；应县畜牧局在全县7个奶牛场、13个奶牛小区进行示范挂牌。河北省正定、徐水县和山西省应县、山阴县，将实施奶牛良种补贴项目的意义和目的、项目要求、补贴标准、收费价目表，分别印制了项目明白纸和项目公告，发放给广大奶牛养殖户，并广泛张贴在交通要道和村头，使项目实施情况在实施区真正做到了家喻户晓。
加强培训提供技术支撑为规范项目管理，提升技术服务水平，全国畜牧兽医总站分别在哈尔滨市和北京市举办了两期项目管理和技术人员培训班，四省（区）项目管理部门和15个县的项目负责人和技术人员参加了培训。培训班邀请了中国农业大学、南京农业大学、中国农科院畜牧所和农业部牛冷冻精液质量监督检验测试中心（南京）等单位的专家教授，结合项目需要，做了《科学选择种公牛》、《奶牛饲养管理》、《牛冷冻精液生产与质量管理》等方面专题讲座，专家授课的方式灵活多样，既有理论授课，又有现场操作观摩点评，内容丰富，深入浅出，通俗易懂，做到了学用结合。
各地根据实际情况，还组织了多种多样的奶牛养殖管理技术培训，四个项目省共举办培训班60期，培训项目管理和技术人员6521人，奶农62983人。如内蒙古凉城县坚持“实际、实效、实用”的原则，组织技术人员利用早晨、傍晚挤奶时间，逐村在奶站播放专题讲座录像光盘，并在现场咨询和解答奶牛饲养管理、配种、疾病预防、治疗等问题，及时解决奶农生产中遇到的实际问题，深受广大群众欢迎。
加强监督提供质量保证为保证项目实施的质量，农业部要求各项目县充分利用广播、电视、报纸、公告、“明白纸”等方式，宣传项目内容和管理规定，确保项目实施区内奶牛养殖户知情，并设立了公开监督电话，接受社会监督。农业部专门组织专家开展项目督导，先后派出7个小组对四个省区14个试点县进行项目督导。在督导的过程中，专家还积极咨询、指导和帮助各地解决各种技术问题。
为确保项目使用的牛冷冻精液质量，农业部牛冷冻精液质量监督检验测试中心，对入选的96头种公牛的冻精进行了普检，经过对冻精活力、密度、畸形率和细菌数等国家规定的七项指标检测，冷冻精液全部合格。在项目县，对冷冻精液进行随机抽样，抽检了42头种公牛的冻精，合格率达到97.6%。
项目实施产生重大影响一是奶农得到了实惠。按户均饲养3头奶牛计算，实施奶牛良种补贴，每户奶农可节省60元冻精成本，受惠奶农达22.5万户。与此同时，由于各地在项目实施过程中采取配种与冻精收费相分离的原则，规范了配种服务内容和收费标准，配种服务费有较大幅度的降低。
二是加速了奶牛改良步伐。2005年，通过奶牛良种补贴项目的实施，项目区已完成奶牛配种52.31万头，受胎牛46.39万头，总受胎率平均为90.85%。预计2006年出生改良母牛23万头，三年后这些母牛年平均单产可增加1吨，累计年增加产奶量23万吨，按每公斤牛奶2元计算，约4.6亿元，相当于每户奶农每年增加6000元收入。
三是增强了奶农良种高效意识。奶牛良种补贴的惠农政策不仅激发了奶农使用优质冻精的积极性，同时也使奶农切身感受到奶牛良种对提高生产效率和经济效益的重要性，这不仅促进了项目区奶牛养殖业的发展，还带动了周边地区奶农选用优质冻精的积极性，有利于奶牛良种繁育工作的进一步深入。
四是提高了奶牛养殖的科技水平。通过大量发放奶牛养殖科普书籍、种公牛图谱、宣传挂图和各项目区开展多种多样的奶牛养殖技术培训，提高了奶农科学饲养奶牛的技术水平，使牛群健康水平和原料奶质量得到显著改善。
五是充分发挥了国家财政扶持政策导向作用。河北省级财政安排资金1000万元，参照国家奶牛冻精补贴政策，对全省奶业发展重点县的奶牛养殖小区和100头以上的规模奶牛养殖场，实行优质奶牛冻精补贴。黑龙江省大庆市财政拿出30万元支农资金，为参加项目的奶牛建档，并在国家补贴的基础上，每剂冻精再补贴2元。黑龙江省富裕县在财政十分困难的情况下，仍为项目配套资金20万元，每剂冻精在国家补贴10元的基础上再补贴1元，同时还配发一只输精手套和一只输精枪外套。山西省财政也拿出53万元，支持应县和山阴县开展奶牛良种补贴项目。 为落实2005年中央1号文件提出的“从2005年起，实施奶牛良种繁育项目补贴”的精神，农业部在黑龙江、河北、内蒙古和山西四省（区）的奶业主产区，选择了15个县，组织实施了奶牛良种补贴（试点）项目。财政部和农业部共下达财政专项资金1500万元，对试点县的67.5万头荷斯坦奶牛的繁育实施良种补贴，每头牛补贴两剂冻精，每剂冻精补贴10元。通过实施试点项目，使农牧民得到了真正实惠。
加强领导保障项目实施为使项目落到实处，农业部专门成立了项目领导小组，负责项目的组织和协调；并从国内大学和科研院所聘请了奶牛育种、饲养管理、疫病防治等方面的专家组成技术专家组，为项目提供技术支持。各项目省和项目试点县也都相应成立了以主管农业的行政领导为组长的项目领导小组，组织畜牧管理部门的技术专家成立专家咨询小组。
为使最优秀的种公牛能为项目生产供应冷冻精液，农业部聘请了中国农业大学的张沅教授等专家，对国内存栏的荷斯坦种公牛进行了逐一筛选严格把关。通过对种公牛后裔测定成绩、系谱指数以及种公牛外貌评分等指标的综合评判，从487头种公牛中，选出了96头三代系谱清楚、体形外貌评分均为特级的优秀公牛，作为项目冻精生产和供应的种公牛。在冻精生产上要求生产单位在冻精细管上标明公牛号、种公牛站号、生产日期和良种补贴的特殊标识，以加强对项目使用冻精的管理。在冻精采购环节上，要求项目省必须与冻精生产供应单位签订冻精购买合同，以合同为依据拨付冻精补贴款。先后共签订合同31份，订购冻精135万剂。种公牛站严格按时间、按任务、按质量要求完成冷冻精液生产和供应，保证了项目的顺利实施。
广泛宣传营造良好氛围2005年4月4日，农业部在河北省徐水县举行了奶牛良种补贴（试点）项目启动仪式，农业部和黑龙江、河北、内蒙古和山西等项目省及项目试点县的领导出席并观摩了奶牛养殖小区。为广泛宣传奶牛良种，农业部专门组织编写了“奶牛良种繁育补贴项目－荷斯坦种公牛图谱”、“种公牛宣传挂图”、“奶牛饲养管理精要”口袋书等，发放到15个项目县。建立和开通了奶牛良种补贴（试点）项目信息网站，通过网站可以查阅到每头入选种公牛的系谱资料和冻精质检结果，及时了解项目进展情况，强化了信息沟通。
山西省畜牧主管部门为扩大项目影响，先后召开了四次会议，在朔州市召开了奶牛良种暨统一供精工程启动会；应县畜牧局在全县7个奶牛场、13个奶牛小区进行示范挂牌。河北省正定、徐水县和山西省应县、山阴县，将实施奶牛良种补贴项目的意义和目的、项目要求、补贴标准、收费价目表，分别印制了项目明白纸和项目公告，发放给广大奶牛养殖户，并广泛张贴在交通要道和村头，使项目实施情况在实施区真正做到了家喻户晓。
加强培训提供技术支撑为规范项目管理，提升技术服务水平，全国畜牧兽医总站分别在哈尔滨市和北京市举办了两期项目管理和技术人员培训班，四省（区）项目管理部门和15个县的项目负责人和技术人员参加了培训。培训班邀请了中国农业大学、南京农业大学、中国农科院畜牧所和农业部牛冷冻精液质量监督检验测试中心（南京）等单位的专家教授，结合项目需要，做了《科学选择种公牛》、《奶牛饲养管理》、《牛冷冻精液生产与质量管理》等方面专题讲座，专家授课的方式灵活多样，既有理论授课，又有现场操作观摩点评，内容丰富，深入浅出，通俗易懂，做到了学用结合。
各地根据实际情况，还组织了多种多样的奶牛养殖管理技术培训，四个项目省共举办培训班60期，培训项目管理和技术人员6521人，奶农62983人。如内蒙古凉城县坚持“实际、实效、实用”的原则，组织技术人员利用早晨、傍晚挤奶时间，逐村在奶站播放专题讲座录像光盘，并在现场咨询和解答奶牛饲养管理、配种、疾病预防、治疗等问题，及时解决奶农生产中遇到的实际问题，深受广大群众欢迎。
加强监督提供质量保证为保证项目实施的质量，农业部要求各项目县充分利用广播、电视、报纸、公告、“明白纸”等方式，宣传项目内容和管理规定，确保项目实施区内奶牛养殖户知情，并设立了公开监督电话，接受社会监督。农业部专门组织专家开展项目督导，先后派出7个小组对四个省区14个试点县进行项目督导。在督导的过程中，专家还积极咨询、指导和帮助各地解决各种技术问题。
为确保项目使用的牛冷冻精液质量，农业部牛冷冻精液质量监督检验测试中心，对入选的96头种公牛的冻精进行了普检，经过对冻精活力、密度、畸形率和细菌数等国家规定的七项指标检测，冷冻精液全部合格。在项目县，对冷冻精液进行随机抽样，抽检了42头种公牛的冻精，合格率达到97.6%。
项目实施产生重大影响一是奶农得到了实惠。按户均饲养3头奶牛计算，实施奶牛良种补贴，每户奶农可节省60元冻精成本，受惠奶农达22.5万户。与此同时，由于各地在项目实施过程中采取配种与冻精收费相分离的原则，规范了配种服务内容和收费标准，配种服务费有较大幅度的降低。
二是加速了奶牛改良步伐。2005年，通过奶牛良种补贴项目的实施，项目区已完成奶牛配种52.31万头，受胎牛46.39万头，总受胎率平均为90.85%。预计2006年出生改良母牛23万头，三年后这些母牛年平均单产可增加1吨，累计年增加产奶量23万吨，按每公斤牛奶2元计算，约4.6亿元，相当于每户奶农每年增加6000元收入。
三是增强了奶农良种高效意识。奶牛良种补贴的惠农政策不仅激发了奶农使用优质冻精的积极性，同时也使奶农切身感受到奶牛良种对提高生产效率和经济效益的重要性，这不仅促进了项目区奶牛养殖业的发展，还带动了周边地区奶农选用优质冻精的积极性，有利于奶牛良种繁育工作的进一步深入。
四是提高了奶牛养殖的科技水平。通过大量发放奶牛养殖科普书籍、种公牛图谱、宣传挂图和各项目区开展多种多样的奶牛养殖技术培训，提高了奶农科学饲养奶牛的技术水平，使牛群健康水平和原料奶质量得到显著改善。
五是充分发挥了国家财政扶持政策导向作用。河北省级财政安排资金1000万元，参照国家奶牛冻精补贴政策，对全省奶业发展重点县的奶牛养殖小区和100头以上的规模奶牛养殖场，实行优质奶牛冻精补贴。黑龙江省大庆市财政拿出30万元支农资金，为参加项目的奶牛建档，并在国家补贴的基础上，每剂冻精再补贴2元。黑龙江省富裕县在财政十分困难的情况下，仍为项目配套资金20万元，每剂冻精在国家补贴10元的基础上再补贴1元，同时还配发一只输精手套和一只输精枪外套。山西省财政也拿出53万元，支持应县和山阴县开展奶牛良种补贴项目。
