为增加畜牧总量,提高发展档次,加快推进现代畜牧业发展,2008年,河南省济源市明确提出将“围绕一个目标、创新五项工作、开展五项活动、办好五件实事”。
围绕一个目标。就是拉高发展标杆,凸显畜牧业在新农村建设中的地位和作用。明确提出2008年新增畜牧业产值2.4亿元,总产值达到13亿元,占农业总产值的比重达到50%左右;农民人均牧业现金收入新增450元,达到3400元,占农民人均现金收入比重达到45%。力争全年生猪出栏达到100万头,奶牛存栏达到6500头,蛋鸡存栏350万只。
创新五项工作。一是创新区域规划思路。大力实施“退川进岭上山”战略,破解平原养殖用地和养殖污染制约问题,拓宽发展空间。二是创新规模发展思路。新建场以规模养殖场为主,同时改造原有养殖小区。建设一批生猪年出栏1000头~3000头,蛋鸡存栏2000只~5000只,奶牛存栏200头~500头的适度规模高标准养殖场。2008年,新建高标准养殖场区30个,改造提升20个。三是创新产业化发展思路。引进、培育龙头,建立长效联系机制,搞好优质服务。四是创新动物防疫长效机制。以不发生重大动物疫情为目标,以建立“六位一体”的防控责任制为抓手,以解决防疫员报酬和稳定防疫队伍为突破点,以完善“组织保障、政策支持、技术支撑、预警预报、应急管理、疫病追溯、执法监督、信息网络、工作责任”九大体系建设核心,以“建立疫病追溯体系”为重点,提高防疫水平,保障全市清净无疫。五是创新畜产品质量安全监管机制。以加快无公害畜产品产地认定、产品认证和加强监管为重点,以建立以诚信承诺为基础的信用管理机制、以规范畜禽标志使用为重点的质量追溯机制和信用评价机制为保障,以执法监管为手段,全面提升畜产品质量安全水平和市场竞争力。
开展五项活动。一是开展以“退川进岭上山、加快规模养殖场建设”主题活动。尽快在山岭区建成一批建设标准高的生态养殖场和生态养殖集聚区,示范带动“退川上山、规模发展”取得明显成效。二是开展以“健康养殖、规范管理”为主题的养殖场区达标升级活动。制定文明守法、健康养殖、规范管理的养殖场区创建标准,评选出不同档次的养殖场区。坚持抓两头、带中间,建立一批高标准示范场区,取缔一批建设水平低、污染较严重的养殖场区,带动中间场区标准化生产。三是开展畜牧业发展项目推介活动。通过召开新闻发布会,宣传济源环境、分析市场形势、引导发展方向、印发项目手册、实地进行考察等措施,吸引社会各界投资发展畜牧产业,高起点高标准建设一批畜牧养殖、兽药饲料生产加工、畜牧业生产资料营销、畜产品加工等项目,推进现代畜牧业实现新的跨越。四是开展重大动物疫病防控体系建设现场会活动。切实落实防疫员报酬,稳定基层防疫队伍;按照“十有”标准,加强各镇动物防疫阵地建设和养殖场区兽医室建设,完善服务网络;以提高“三率”为目标,全面落实防控措施,不断提升重大动物疫病防控能力。选择几个重大动物疫病防控工作先进镇,召开现场会,示范带动全市重大动物疫病防控工作迈上新的台阶。五是开展政策、法律、科技进场区活动。组建畜牧专家服务团,积极开展政策、法律、科技巡回宣讲培训和进场进区现场服务活动,向广大农民传播政策、法律、技术和市场信息,科学指导生产。培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,为现代畜牧业发展提供强有力的智力支撑。
办好五件实事。一是全面落实好国家关于能繁母猪直补、生猪良种补贴、母猪政策性保险、奶牛直补等一系列畜牧业扶持政策。二是服务好柳江集团10万吨绿色蛋品生产和加工基地建设项目等龙头企业发展。三是新建1个标准化生猪精液供应站。四是举办政策、法律、科技培训20期,培训5000人次。五是充实科技人员,配备先进设备,建成高标准的市动物医院,提高服务能力。