今年4月以来,受生猪价格周期性波动和“高热病”以及饲料产品价格上涨等因素的影响,全国猪肉价格上涨较快。作为生猪养殖大省的广西,生猪及猪肉价格也出现不同程度的上涨。
6月日,自治区水产畜牧局邀请各地市、部分生猪生产重点县(区)水产畜牧主管局及重点养猪企业代表,就我区生猪市场供求现状、市场供求预测、制约生猪产业发展的因素进行分析研讨,提出缓解当前肉猪供需矛盾的对策。
行政策略:消除恐慌 重在预防
为了保持生猪产业平稳发展的态势,连日来,自治区水产畜牧局也已派出调研组到生猪重点产区,访企业走农户,指导养殖生产,确保生猪供应。
我区是生猪养殖大省,生猪产值占畜牧业总产值的比重在70%以上。2006年全区生猪出栏4044.55万头,年末存栏262.47万头,当年猪肉产量34.97万吨,增长4.99%,占肉类总产量的70.62%。同时,我区还是生猪调出省,主要调往广东、海南、云南、贵州等省,每年外调生猪在00万头左右,今年至5月预计全区调出生猪在450万头以上。
“群众利益无小事,不能看着老百姓损失。”自治区水产畜牧局局长陈荣贵分析养猪业的出路时,反复表达了此观点。面对当前我区生猪蓝耳病零星散发、个别县区相对严重一些的情况,陈荣贵告诫大家既不要惊慌失措,又要高度重视。猪蓝耳病不是人畜共患病,对人不会直接传染。农业部组织攻关的高致病性蓝耳病灭活疫苗已正式投入生产,预计月底投入使用。当前,最重要的就是要坚决贯彻预防为主的方针,加强饲养和环境的管理,严格检疫和消毒以及疫苗管理、饲料管理、兽药管理和政策法规应用等,禁止病死猪交易,加强引种监管。对病死猪妥善处置,坚持“四不准”。严格搞好生猪疫病保险试点。这个保险一旦实施,一方面既可以减轻农民负担;另一方面可以确保避免病死猪流入社会而引发公共卫生事件,冲击生猪生产,还能方便畜牧兽医部门及时处理病死猪,确保不移动。
畜牧专家梁纪豪建议尽快建立生猪产销预警预报体系,这对我区生猪的产销非常重要。他说:“生猪生产过程较长,不易迅速扩大生产,而生猪是全国统一市场,产区、销区区分明显,十分有必要建立生猪产销信息体系,通过产区、销区供求信息的采集、整理、分析,建立预警预报体系,为各级政府、生产者提供准确信息,以指导生产、流通。”
博白、八步、平南、武鸣、全州等部分生猪生产重点县区局长建议,要确保兽医管理体制改革措施到位,稳定队伍,统一执法尺度,方便基层依法行政。一些市县局长希望政府能将动物疫病作为一种自然灾害来对待。发生水灾、旱灾,政府给予救灾补助,社会有捐款。动物发生疫病扑杀后,散养户和小型规模养殖户蒙受的损失是他们很难承受的,又得不到相应的补贴,严重打击了这些养殖户补栏的积极性。
张仲秋说,对于当前生猪产销工作,各地畜牧兽医部门要高度重视,加强领导。种猪生产企业要注意种源的控制,要负起社会责任,对种源严格把关;兽医人员要注意培训,不能在免疫服务过程成为机械性的传染源。如果发生疫情,限制动物移动,对病死猪的同群进行隔离的同时,尽量不要扩大扑杀的范围。
张仲秋在向广西同行通报了全国生猪生产和疫病防控形势后也透露,国务院正计划从中央财政里拿出一部分预算对种猪养殖企业进行扶持,以保障种猪的生产能力。