个税1500元起征近五成代表说“偏低”

　　核心提示：
   
　　个税扣税额1500元到底是否合理？今天，全国人大将在北京举行听证会，就个人所得    税工薪所得减除费用标准定在1500元是否适当听取各方意见。据悉，这是立法听证会首次开进我国最高立法机关。   
　　在26天的预备会上，从4982个报名申请中遴选出来的20名陈述代表已确定。据了解，参加听证会的大部分代表主张，应取消各个地区上下浮动的权利，实行全国“一刀切”，确定“起征点”。本次听证会上的意见，将作为全国人大常委会组成人员审议修改个人所得税法的重要参考依据。
   
　　大部分代表表示赞成
   
　　26日上午的预备会轮流发言，除了一名请假缺席的代表外，20名听证陈述人最终从39名代表中产生。据代表们描述，他们今天的演讲内容与预备会几乎没有差别。   
　　在互联网上多个调查中，实行地区差异的呼声很高。但从记者对与会代表的采访来看，此次听证会上，实行全国“一刀切”将成为压倒性的观点，来自上海的刘小川教授也不例外。据悉，新疆乌鲁木齐法律援助中心的律师陈栋就是其中代表。他举了一个形象的例子，“如果一个工程师从上海到新疆去工作，月薪同样是3000元。如果在上海扣除额度为3000元，新疆为1500元，这对他自然太不公平。”他表示，现在“孔雀东南飞”的现象已很严重，无论是为了支援西部建设，还是为了让西部留住人才，都应该实行全国统一扣除额度。   
　　宁夏石油系统工作的樊小斌在当地也算是中高收入阶层，而且是国家税务总局重点监控的高收入人群，他是从国家税收的高度以及普及税法的需要，认为全国应当实行统一的标准，体现税收面前权利平等的意识。
   
　　半数认为1500偏低   

　　20人中赞成将减除费用标准由800元提高到1500元的7人，认为应当高于1500元的10人，认为应当低于1500元的2人，对听证事项持其他意见的1人。   
　　很多人以为，此次听证只是为了征询草案中1500元的扣除额度是否合适，应不应该增加到2000元甚至更多。而事实上，在40名听证代表中，至少有3人认为应该将全国统一扣除额度下移至1000元甚至800元。   
　　安徽省马鞍山的公务员钱光红就出生在农村，由于现在仍在农委工作，所以他接触最多的就是农民。“现在很多农民还是住在土墙的房子里。”从农民的角度出发，他认为现行的800元扣除额度比较合适，而没必要上浮，因为这有利于国家集中财力扶持农业和农村的发展。来自浙江省林业特产局的王才学主张的扣除额度应在2500元。他列举了目前生活成本的种种构成，“小孩上幼儿园都需要2900元，生活成本比10多年前增长实在太多”。
   
　　建议起征点调至2000   
　　重庆人吴志才是惟一的农民工陈述人代表。当记者敲开他的房门时，他正在修改发言稿，为今天的演讲作最后的准备。吴志才认为扣除额度应该调至2000元。为论证这一观点，他向记者摊开了自己的账本：每月房租150元、伙食费360元、通讯费70元等，共计1000元左右。“在西部地区重庆算是较发达城市，像我这样每月1000元的支出算是非常平常的。而我每月收入在1500元左右，去掉生活开支仅余500元左右。剩下的钱还要支付医疗等。”所以，他认为1500元的扣除额偏低。
   
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　　20陈述人构成情况
   
　　公务员2人，高校教授4人，律师2人，石化行业3人，电信行业1人，旅游行业1人，航空业1人，保险公司1人，会计师1人，采矿业1人，外企2人。   
　　来自东部省市的8人，中部省市的6人，西部省区市的6人。他们的月工薪收入，既有在1500元以下的，也有在1500元以上、3000元以上、5000元以上或者10000元以上的。他们从事的职业，有企业职工、企业事业单位管理人员、公务员、教师、各类专业技术人员、农村进城务工人员等；年龄最小的25岁，最大的55岁。