疫情考验应急机制——资阳内江见闻

　　记者徐虹石小宏实习生岳川　8月2日,设在省疾控中心的四川省人感染猪链球菌病卫生应急指挥中心一派繁忙:国家和省上的30余名专家各负其责,25台计算机连线运转。

　　“目前疫情虽然得到有效控制,但仍不可掉以轻心。”省卫生厅副厅长、指挥中心副指挥长赵晓光告诉记者。

　　应急预案紧急启动

　　“资阳市雁江区第三人民医院6月24日至7月10日,发现和收治5例临床表现相似、不明原因疾病感染者……”7月15日上午11时许,正在达州市参加抗洪医疗抢险工作的省卫生厅应急办公室副主任杨勇突然接到资阳卫生局电话报告。

　　莫非又是一次突发公共卫生事件?当日下午,省疾病预防控制中心、省医院、华西医院5名专家,风驰电掣赶到资阳。当晚,赵晓光赴资阳,立即与该市副市长杨丰跃交换意见,部署防控工作,并迅速将情况报告卫生部。7月16日凌晨0:45,资阳市雁江区疾控中心通过“突报网”报告了这起不明原因疾病。

　　两天后,卫生部派出以国家疾控中心应急办主任杨维中为组长,由流行病、实验室和临床7位专家组成的专家组赴我省协助调查处理疫情。

　　7月22日,内江市资中县发现同类病例18人,死亡6人。

　　疫情发生后,省、资阳市、内江市立即启动“突发公共卫生事件应急预案”,在专家组指导协助下采取多项防治措施。

　　省政府拨出500万应急资金,资阳、内江安排专项经费100余万元用于救治病人的医疗费用补助等。

　　资阳市组织专家对171个乡镇的179名传染病主检医生进行集中培训,实行疫情日报和零报告制,主动搜寻、及时发现疑似病例向定点医院转诊救治。

　　从7月20日开始,资阳、内江印发“病死猪绝不能宰杀”的宣传材料,在街头巷尾广为张贴,并送至农户及屠宰、经营生猪人员手中,目前已发放200万余份。与此同时,为切断不明疾病传播途径,专家组和当地政府采取“五包、四不、两补贴、一无害”的新措施。

　　为防止病死猪流入市场,资阳、内江在主要公路干线设立临时检疫卡,在疫点设立流动检查点。

　　省、市、县按照处置突发公共卫生事件边调查边处理的原则,7月23日初步查明疫情为人感染猪链球菌病,人与人之间不传染。25日,卫生部公布了事件的病原学病因和主要感染方式。

　　来势突然而凶猛的疫情,没有让各级党委政府乱了阵脚,也没有让老百姓乱了方寸。一系列政策措施的出台,一批批科普宣传资料的下发,使疫情迅速得到有效控制,民心得以稳定。

　　“我们经受住了考验”

　　“非典”之后,国家将公共卫生体系建设和完善提上日程。57亿元资金投向中西部,其中5.735亿元投往我省,专用于突发公共卫生事件、卫生救治体系建设。与此同时,国家和省财政拿出3亿余元资金专用于疾控体系建设。

　　随后,省委、省政府要求省、市、县、乡、村“五级联动”,共同加强公共卫生体系建设。在城市,建立以综合医院、中医院、疾病预防控制中心、妇幼保健所为中心,社区卫生服务中心为基础,社区卫生服务站为前哨的三个层次服务体系;在农村,建立以县医院、中医院、疾病预防控制中心、妇幼保健所等县级医疗卫生服务机构为中心,乡镇卫生院为枢纽,村卫生站为网底的三级卫生服务体系。

　　各级立即行动起来。省、市(州)卫生行政部门设立应急指挥办事机构,县(市、区)卫生行政部门指定有关科室承担应急指挥办事机构的职责。应急专业技术队伍由卫生单位有关专家、技术骨干组成,实行“平战结合”。

　　紧接着,国家财政又拨款1700多万元,用于各地医务人员装备、培训和演练等。目前,全省大部分疾控机构均新改扩建完成并投入使用,过去“功能不齐全,运作不正常”现象不再。

　　省疾控中心主任康均行告诉记者,经历了“非典”的冲击,我省公共卫生防疫网络和应急机制不断健全和完善,应对突发性公共卫生事件的能力也日益提高,这一次“我们经受住了考验。”


稿件来源：四川日报