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韩国防止疯牛病的主要措施及有关动向

日期:2006-4-15 11:33:00  来源:河南畜牧网 主题:韩国防止疯牛病的主要措施及有关动向

  近年来,韩国政府对防止疯牛病入侵非常重视,采取了多种强有力的防范措施。
  一 主要措施:
  1996年英国宣布发现第一例疯牛病患者时,为防止疯牛病侵袭,韩国政府就开始采取以下措施:对外,1996年3月22日,禁止从英国进口牛及牛制品;1997年3月16日,禁止从芬兰进口牛及牛制品;1998年1月11日,禁止从爱尔兰进口牛及牛制品;2000年2月29日,禁止从丹麦进口牛及牛制品;2000年12月30日,禁止从欧盟15国进口牛羊等反刍家畜,反刍家畜制品,动物性蛋白质;2001年1月17日,禁止从东欧15国进口牛羊等反刍家畜,反刍家畜制品,动物性蛋白质。对内,从1996年开始,每年按国际兽役事物局规定的检查方法对国产牛进行与疯牛病相关的追踪检疫,至今未发现任何问题;一直禁止把肉骨粉作为牛、羊等反刍家畜的饲料使用。
  去年年末随着疯牛病在欧洲的扩散,韩国政府采取的疯牛病防范措施进一步加强。这些措施主要包括以下几个方面:
  (一) 全面禁止进口牛肉及相关制品:1月29日韩国农林部宣布,全面禁止从欧洲30个国家进口牛、羊等反刍动物、牛肉、牛肉制品、肉骨粉饲料等。从源头上切断疯牛病的传入途径。韩国政府禁止进口的30个欧洲国家包括欧盟国家15个:法国、德国、意大利、卢森堡、英国、爱尔兰、西班牙、芬兰、瑞典、丹麦、葡萄牙、荷兰、比利时、奥地利、希腊。欧盟外国家15个:阿尔巴尼亚、波斯尼亚、保加利亚、克罗地亚、捷克、冰岛、列支敦士登、黑山共和国、挪威、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克、瑞士、南斯拉夫(其中一个国家名称未列出)。加大力度查处由欧洲30个国家和巴西走私入境的畜牧产品,疯牛病相关制品,对来自上述国家的动物性蛋白质品、医药品、食品实行彻底的通关管理。韩国政府还拟禁止在英长期滞留过的人献血。
  (二) 修改相关立法:农林部已将《饲料管理法修正案》提交国会,并督促国会尽快通过。目的是禁止将动物性饲料(含混合饲料)作为牛等反刍类家畜的饲料使用;顺应世界范围内不使用动物性饲料喂养牛等反刍类家畜的趋势,对剩饭菜也禁止用作牛的饲料。修改内容为:补充修改了饲料管理法的第12条,原法禁止"制造、进口和销售有可能引起人体或动物的传染病的饲料",现在增加了"喂养",即"禁止用有可能引起人体或动物的传染病的饲料来喂养动物";禁止喂养的饲料种类及禁止喂养的家畜范围根据农林部长官公告执行;禁止在反刍类家畜的饲料中添加动物性饲料和剩饭菜等饮食性垃圾(企业);禁止用剩饭菜等饮食性垃圾喂养反刍类家畜(养畜农民)。如违反上述规定,则给予3年以下刑事处分或处以1500万韩元以下的罚款。
  (三) 组织成立专门的对策机构:农林部组织了由疯牛病专家、人畜共同传染病专家组成的"中央家畜防疫对策协议会",该协议会正在制订"疯牛病防疫中长期对策"以使韩国能一直避免疯牛病的侵袭。
  为使动物及其饲料检疫形成系统化,2月13日宣布准备由负责动物检疫的国立兽医科学检疫院和负责织物检疫的国立食物检疫所联合成立"动植物检疫厅",预计今年下半年可正式成立。
  为从政府角度能够迅速、正确的处理与疯牛病有关的问题,消除国民的不安心理,帮助韩国畜产农家安定经营,2月6日,政府决定成立"疯牛病特别对策委员会"。该委员会的机能是,制订各种措施防止疯牛病侵袭韩国;制订向国民正确宣传政府的防疯牛病侵袭措施的方案。委员会的构成:委员长由农林部次官担任;副委员长由农林部次官补担任;委员包括保健福祉部企划管理室长,环境部企划管理室长,食品医药品安全厅次长,国政弘报处次长,关税厅次长,农村振兴厅次长,国立保健院院长;干事由农林部畜产局局长担任。委员长可根据需要随时召开会议,同时其他专家及相关公务员也可根据需要随时参会。
  为使各相关机构能较好地配合工作,特成立"实务对策班",农林部设立"对策情况室",设有应急热线电话。"实务对策班"的构成为班长由农林部次官补担任;委员包括农林部畜产局局长,国立兽医科学检疫院院长,保健福祉部保健政策局长,环境部废弃物资源局局长,食品医药品安全厅食品安全局长、医药品安全局长,国政弘报处国政弘报局长,关税厅通关支援局长,国立保健院感染疾患部长,农业振兴厅研究管理局长,畜产技术研究所长。干事由农林部家畜卫生科长担任。
  (四) 有关部门加强分工、协助:保健福祉部、食品医药品安全厅及国立保健院负责从疯牛病发生国的牛肉等牛制品的进口管理,负责提供疯牛病和国内CJD的管理情报;环境部负责限制、管理食品性垃圾的再使用用途;国政弘报处负责通过电视、广播、新闻等舆论机构对国民进行有关疯牛病的正确宣传;负责对去疯牛病发生国旅游的游客进行宣传,使他们在当地自觉不吃牛肉,自觉不向国内携带牛肉制品;关税厅(海关)负责动物性制品进口通关时,按照家畜传染病预防法.畜产物加工处理法.食品卫生法.药师法对其进行彻底的通关管理;农振厅.畜产技术研究所负责向畜产农家宣传,禁止将肉骨粉、食物性垃圾作为家畜的饲料使用。
  二 其他主要动向:
  上述新成立的组织已经启动。2月6日,"疯牛病特别对策委员会"召开第一次会议,会中认为,目前对剩饭菜等饮食性垃圾与疯牛病之间的关系尚缺乏医学方面的明确的报告,责成有关部门和专家对此进行论证,并将结果公布。环境部要指导全国饲料企业不要用剩饭菜做牛等反刍家畜的饲料,并与农林部一起对饮食性垃圾用作饲料的状况进行调查。海关对肉骨粉的进口情况按进口用途进行调查,并通报农林部。
  2月9日农林部决定对全国至今为止用剩饭菜及动物性饲料喂养过的牛进行调查,分开管理,并进行检查。如有异常,则根据国际兽役事务所的规定进行精密检查,并公布检查结果。
  2月10日,"疯牛病特别对策委员会"召开第二次会议,决定迅速采取后续措施以预防疯牛病。政府还决定随时与专家召开协商会议,以便可以迅速获得世界各国有关疯牛病的发病情况、预防措施、韩国的CJD病及其变种v CJD的发病情况等信息。
  最近,农林部通报对喂养剩饭菜的牛进行疯牛病的确认检查,结果未发现异常。对全国用剩饭菜喂养反刍类家畜的实际状况(2301头)进行调查,均未发现异常;但对上述家畜要挂上标签,明确标识,进行持续的观察和检疫。对全国饲料制造企业的动物性饲料的使用状况进行调查,确定没有异常。
  注:CJD和vCJD(资料来源-韩国农林部):vCJD病是CJD病的变种,目前已证实vCJD与疯牛病有关;韩国政府称至今尚未有关于CJD与疯牛病有关的报道。自1997年,韩国已发现24名CJD病患者,但至今没有发现有关vCJD病患者的报告。

 


 

 
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