近年来,吉林省粮食产量逐年增加,但中低产田面积大、农业现代化水平不高、农业生产条件不完善,粮食增产的潜力还没有充分挖掘出来等问题却延续多年。最近,针对吉林省粮食生产和粮食安全及饲料、食品安全等问题,吉林省政府发展研究中心、吉林省农村固定观察点研究人员深入到部分乡镇和村社,与当地基层干部和农民进行了座谈,并与农业问题专家进行了交流、咨询。通过座谈和实际调研,大家感到吉林省粮食生产还有很大的增产空间。
1、吉林省农作物自然生产条件得天独厚吉林省气候自西向东有湿润、半湿润、半干旱的差异,因而影响着植被、土壤的分布,从而导致全省各地区粮食产量差异较大,是粮食增产的关键因素之一。吉林省中部地区耕地面积约占全省总耕地面积的一半以上,这里农业自然条件得天独厚,为粮食作物生长提供了良好条件,是全国重点商品粮生产基地,粮食产量占全省产量近70%;东、西部地区与中部相比,虽然耕地质量较差、布局较为分散,粮食产量低而不稳,但耕地面积占仅全省的12%和31%,随着对中西部地区农业基础设施投入的不断增加,生态环境的逐步恢复,中西部地区也将成为吉林省粮食增产的生力军。
2、吉林省农业后备资源丰富。吉林省土地后备资源相对比较丰富,在全省的未利用土地中,共有104万公顷可作为土地后备资源,其中除了有宜农地35万公顷外(复垦后可做耕地),还有宜林地30多万公顷、宜牧地37万公顷、宜园地1.7万公顷;全省有各类工矿废弃地2.8万公顷,各类自然灾害造成已开发利用土地损毁面积达8万公顷,二者合计近11万多公顷,其中70%复垦整治后可变为耕地。此外,全省通过对田、水、路、林、村进行综合整治还可增加耕地面积。
此外,研究人员还与农业问题专家共同算了几笔帐:
第一笔帐:如果粮食作物按现在的播种面积431万公顷,粮食作物单产达到1993—2005年13年平均单产5954公斤/公顷,吉林省粮食产量可达到2567万吨;如果加大投入,单产达到1998—1999两年的平均产量7366公斤/公顷,吉林省粮食产量将达到3176万吨。
第二笔帐:如果粮食作物的播种面积保持现在431万公顷,水稻的播种面积保持1993—2005年13年平均播种面积的53万公顷,其余粮食作物均种玉米,播种面积为378万公顷,单产按1998—1999年两年平均计算,水稻平均单产8564公斤/公顷,玉米平均单产为7537公斤/公顷,那么吉林省粮食产量将达到3305万吨。总的来说,只要保障粮食的播种面积(特别是水稻、玉米面积),吉林省粮食综合生产能力可超过3000万吨。
第三笔帐:在2500万吨的基础上再增产500万吨,实现吉林省粮食综合生产能力3000万吨。一是西部地区通过加强农田基本建设,改善水利设施,增加井灌和渠灌的能力,改造中低产田,使西部的粮食平均单产达到中部的粮食平均单产水平,面积、单产均按1996—2005年平均计算,可增粮食产量260 万吨以上。二是按现有的生产条件和生产能力,将全省农业后备资源中的宜农地、废弃地、损毁地共42万公顷,复垦整治变为耕地,单产均按1996—2005 年平均计算,可新增粮食240万吨以上,二者相加可新增粮食产量500万吨以上。