一场拯救大豆安全的行动正在紧急展开。
4月14日,国家发改委工业司副司长贺燕丽在“2008中国粮油市场展望会”上透露,发改委正在研究制定大豆加工产业发展指导意见。
该指导意见主要有三:一、今后几年内,原则上不再新建或扩建新的加工企业;二、鼓励内资企业兼并重组,淘汰一批生产规模较小的企业;三、鉴于外资企业在目前大豆加工行业的主导趋势日益明显,此后将“加强对外商投资的规范和管理”。
尽管贺燕丽强调,这些都是她个人和课题组的意见,不代表发改委。但是国内外市场立刻对此做出反应——4月15日,大连大豆期货跳高开盘,开盘后快速大幅上冲,受阻后振荡回落整理,盘终小幅收阳。
在大米、小麦、玉米、大豆四大粮食品种中,大豆是我国自给率最低的品种——60%以上依赖进口。政府在当前我国粮食安全最薄弱的链条上,开始施以政策援手。
尽管贺燕丽表示将鼓励大豆加工行业内资企业兼并做大,并且规范对外商投资的管理,但她并未透露政府具体的操作规划。
不过,对于内资企业的落后产能问题,贺燕丽吹风说,目前中国每年大豆加工能力达到8400万吨,实际大豆压榨量不到加工能力的一半,在日产1000吨以下的中小企业中,半数停产、半停产或者倒闭。
对此,课题组除了考虑不再新批新建或扩建项目外,还考虑划出一条界线,对界线以下的中小大豆加工企业,一律关停并转。
她同时也表示,指导意见出台之前,肯定会广泛征求各方意见。