正当中国大豆产业面临重重困难之际，中国大豆产业协会向政府提出了《关于大豆产业存在问题及发展对策的报告》，受到国务院领导的充分肯定，也得到了有关部委的大力支持，有关部委根据各自职能制定了振兴国产大豆产业政策，拿出了切实有效的应对举措。
这份由大豆产业协会提交的调研报告，是在对大豆生产、加工、贸易、期货、科研、教学等各个方面做了深入调研和分析的基础上形成的，揭示了我国大豆产业发展的深层问题，反映了大豆产业各界会员的建议。在8月19日大豆产业协会召开的一届二次常务理事会上，一个个常务理事的发言掷地有声，大豆行业呼声再起。
外力挤压———国产大豆不能承受之重
背景现象 2004 年，国际粮商得知当年3月份中国大豆采购代表团要到美国的消息后，即刻哄抬价格，芝加哥期货交易所大豆价格从220美元/吨暴涨到391美元/吨。中国大豆采购企业在此背景下签署了一批购买合同，随后大豆价格又跌至266美元/吨。据业内人士估计，仅此次集中采购，全行业估计整体亏损就达40亿元人民币。
近年来进口大豆来势汹汹，迅速吞噬着国产大豆的“地盘”。中国市场对大豆的旺盛需求，年增长率达15%，但是国内的大豆面积却逐年减少，去年减幅达7%，旺盛的需求并没有刺激国内的大豆生产，主要原因在于进口大豆的失控和过量。
“九五”期间，我国进口大豆从111万吨增加至1042万吨，2006年进口量已增加到2827万吨，是当年国产大豆的1.8倍。2006年全国大豆种植面积1.36亿亩，比2005年减少760万亩。今年种植面积再度减少700多万亩。
进口大豆主要用于榨油，对东北大豆主产区的冲击最大，去年和今年两年黑龙江大豆比上年分别减少417万亩、680万亩。2004年大豆每亩纯收益223.68元，2005年为194元，2006年为186.6元，分别比上年下降15.3%、9.6%。
在加工方面，由于国内外企业不合理竞争，甚至采取变相垄断手段，使加工国产大豆的企业不断倒闭。截至2006年4月，全国大豆榨油厂612个，加工能力大于7000万吨。其中，日加工能力1000吨以上的97个企业中，仅仅有33家勉强维持经营。外力挤压已经成为国产大豆不能承受之重。
调研报告表明，在大豆进口政策上，我国放弃配额管理，进口关税只有3%，是其它农产品进口税的1/5，是世界农产品平均关税的1/20。实现共赢格局的关键是政府要依照WTO规则，利用“绿箱”、“黄箱”等政策扶持中国大豆产业发展。目前国家的扶持不是过头了，而是距离WTO微量许可规定的28亿元的扶持限度差距太大了。
