回顾湖北省2007年来的水产业发展，主要有八个突出特点：
（一）各级领导高度重视水产业，支持水产业发展的政策力度空前
首先是省委、省政府和地方各级党委政府的主要领导高度重视水产业发展。中央政治局委员、原省委书记俞正声，现任省委书记、原省长罗清泉同志，省委常委、副省长阮成发，副省长刘友凡，省人大副主任纪玲芝等多位省领导对水产工作非常重视和支持。2007年7月中旬，俞正声同志主持召开了“关于省水产机构和梁子湖生态保护问题”的专题会议，决定改“水产办”为“水产局”、进一步强化梁子湖管理局职能等。现任省委书记、原省长罗清泉同志主持政府专题会议研究部署建设畜牧水产大县工作，并召开了全省创建畜牧水产大县电视电话动员会和现场会。在11月份召开的全省水产健康养殖现场会上，罗清泉书记又在会前专门就会议的召开作出重要批示。一年之内这么多的省领导，这么高频率的关注水产，亲自抓水产，在省水产业发展史上是极少有的。2007年，湖北省社会科学院还受省政府委托承担了“湖北由水产大省向水产强省转变研究”课题，研究加快全省水产业发展的战略思路。省政协将《关于确立政策导向，将湖北建设成为水产强省的建议》提案列为今年全省重点督办提案之一。同时，省市县各级党政领导高度重视、关注水产业，也是多年未有的。如荆州市市委书记应代明同志亲自兼任市水产工作领导小组组长，恢复市水产局，同时实施“水产211工程”，力争到2010年全市水产养殖面积达到200万亩，产量达到100万吨，产值达到100亿元，把荆州建设成中国淡水水产第一大市。荆州去年的渔业冬季大开发，其规模和力度为历史之最、全省之最。
其次是各级相继出台支持水产业发展的政策措施，其密度和力度历史少有。省委、省政府1号文件把水产业作为构建现代农业产业体系的重要组成部分，要求大力发展水产业，并把大力发展水产生态健康养殖和小龙虾列入2007年重要工作日程。为做大做强水产业，除水产板块资金外，省政府还列出3000万元专项用于水产大县和苗种基地建设，列出 2000万元贴息贷款，用于畜牧水产大户创建。与之相对应的是，各市县出台的支持水产业发展的政策更是举不胜举，特别是武汉、黄冈、咸宁、荆门、洪湖、监利、老河口、石首、公安、宜都等市县出台的政策含金量非常高。
（二）规模渔业推进步伐进一步加快
湖北省继2004年全面开展水产板块建设和“一鱼一产业”以后，2007年又在全省全面启动开展创建水产大县活动。
一是水产板块建设水平进一步提升。板块建设作为该省近几年渔业发展的助推器，基本实现了“集中连片规模化，鱼池鱼舍标准化、道路交通网络化、供水排水机电化、养殖生产专业化、养殖模式高效化、产地产品无公害化、生产加工营销一体化”的“八化”格局，板块核心区基本达到了“池成方、渠成网、路相通、林成行、出入畅通、排灌自如”的要求，建设档次进一步提高，优势主导产品批量进一步扩大，产品结构和质量进一步优化，产业化链条进一步铆紧、延伸、加粗。目前全省省级板块建设项目达到39个，规模已达到610万亩，比2006年增加100万亩，良种覆盖率70%以上，产品优质率85%以上，产值达到渔业总产值的65%，区域内亩平增收500元以上，明显高于区域外的亩平增收水平。
二是“一鱼一产业”发展迅猛。全省“一鱼一产业”按区域化、专业化、标准化、产业化推进，发展势头迅猛。现已初步形成了以小龙虾、河蟹、斑点叉尾鮰、黄鳝、武昌鱼、龟鳖等品种为龙头的优势产业。
小龙虾产业。由过去的小品种发展成为湖北省的龙头产品。小龙虾野生寄养模式在省委省政府的大力推动下遍地开花，面积已发展到160万亩，比2006年增加113万亩，产量达16.8万吨。居全国第一。
河蟹产业。全省河蟹放养面积240万亩，新增100万亩。产量6.2万吨，比2006年增57%。探索了单养、混养和池塘养殖、湖泊放养等多种模式，河蟹品质进一步提高。梁子湖、洪湖、刁汊湖、喜鹊湖、茅山大闸蟹等品牌开始走出家门、走出国门。
鳝鱼产业。全省鳝鱼网箱养殖达220万口，新增30万口，总面积达15万亩。全年产量10万吨，比2006年增28%，产量占全国50%。新推广的黄鳝“两段养殖”模式，提高了黄鳝的苗种成活率和单位产量。
鮰鱼产业。全省鮰鱼面积达12万亩以上，产量达4.9万吨，占全国养殖产量的25％以上。形成了苗种、养殖、加工出口的产业化格局。
武昌鱼产业。以鄂州武昌鱼国家级原种场为核心，以武昌鱼集团、鄂州梁子湖工贸公司为龙头，辐射带动梁子湖水系和江汉平原，形成了年产10万吨的规模。
龟鳖产业。全年产量1.99万吨，比2006年增25%。武汉多福龟鳖国家级良种场、应城汤池甲鱼良种场、京山中华草龟良种场等已形成区域规模。由于改温室养殖为野外寄养，品质提高，市场需求大增，价格大幅上涨。
三是水产大县建设成为推动我省渔业发展的新引擎。2007年7月12日，当时的省长、现任省委书记罗清泉同志亲自主持召开了创建畜牧水产大县电视电话动员会，决定以建设畜牧水产大县为突破口，实现水产业的跨越式发展。9月10日，省农业厅又在仙桃召开了创建畜牧水产大县现场会，宣传水产大县建设的好经验，并与首批5个试点的水产大县签订了责任状，每个县年终考核合格，奖励100万元。目前全省四十多个县市申报了创建水产大县的计划，并按照《湖北省建设水产大县行动方案》和《湖北省水产大县创建标准》，制定了创建的工作方案，正积极稳妥地采取有效措施开展创建工作。
（三）水产品加工出口持续快速发展
湖北省水产品加工和出口在质和量上都有了新的更大的起色。在近年加工科技含量显著提升的基础上，加工能力不断增加。潜江加工园区的改扩建、武汉新洲新建科技产业园、武穴新建新海鲸公司、仙桃市引进山东中华老字号品牌、浠水新建神鹭公司、鄂州加工园区建设等等，使我省水产加工实力陡增。据统计，2007年全省新建加工能力在5000吨以上的加工企业达10家，增加加工能力20万吨，比2006年增长40%，总加工能力达70万吨（不含民间小规模作坊的加工能力）。在全省水产养殖专业化、标准化和产业化程度不断提高的前提下，加工能力的提升，使我省水产品的国际市场竞争力不断增强，市场份额迅速增加，出口势头日益强劲。目前，全省水产加工品的出口已形成了以小龙虾和斑点叉尾鮰为主导的两大热点品种。鲜活水产品的出口以黄鳝、河蟹、泥鳅、龟鳖等为代表也是供不应求。2007年全省水产品出口超过4万吨，比上年增50％，出口创汇达到2.5亿美元（含转口），稳占全省农产品出口的半壁河山。
（四）渔业生态建设和生态渔业发展步伐不断加快
近年来，湖北省在渔业生态建设和发展生态渔业两方面均作了大量工作，取得了显著成效。一是渔业生态建设多措并举。坚持长江、汉江以及大湖、大河、大库禁渔期制度；启动了梁子湖第二批拆围；制发了《关于禁养限养珍珠和规范水产养殖的意见》；成功组织参与了“2007年珍稀水生动物增殖放流活动”；武汉、荆州、宜昌、梁子湖等十多个市县水产主管部门和有关单位开展了中华鲟、胭脂鱼、“四大家鱼”的增殖放流；全省15个市级、71个县级养殖规划初步拟定；加强了一系列涉渔工程的环评和渔业资源补偿资金的争取。二是生态、健康渔业发展稳步推进。宜都等地的6个养殖场被农业部命名为水产生态健康养殖示范区（场）后，制定了推进计划和实施方案，有效开展了工作。去年底，又有15个养殖场入选创建全国水产健康养殖示范场。各地开拓创新，积极探索新的健康养殖模式，把小龙虾野生寄养模式推广到传统养殖品种，提高产品的经济效益。无公害水产品“两认”工作推进方式也采取了新的举措，实行“一体化”推进，并在潜江、仙桃两市开展“一体化”推进试点，使认证认定工作明显加快。2007年，全省无公害标准化生产面积超过710万亩，无公害水产品产地认定298个，比上年增 117个；产品认证567个，比上年增478个；绿色水产品168个，比上年增17个；有机食品29个，比上年增5个，均创历史之最。
（五）水产品质量安全监控水平显著提升。2007年是水产品质量安全倍受注目的一年，也是该省采取具体监控行动最多、力度最大的一年。全年在有效应对美国禁售我水产品和网上不实谣传小龙虾食用安全性等突发事件的同时，先后在全省开展了四大行动：一是组织了全省农产品质量安全管理暨标准化生产培训班，提高了有关人员的认识和技能。二是开展了全省水产品质量安全大检查。在发生鮰鱼产品禁售和小龙虾谣传两次事件的第一时间，分别于4月和7月召开了全省质量安全监管和安全生产会议，部署在全省范围开展大检查。省局组织相关单位和人员，先后对10个重点县市的24个养殖出口备案基地进行了跟踪检查和督导，有效缓解了当时的严峻局面，并争取到300万检测补助专项资金，有效保护了这两大新生产业。三是开展了养殖业专项执法行动。根据农业部的统一部署，5-7月份，组织省水产技术推广中心、省水科所对全省苗种场、无公害养殖基地、健康养殖示范场及小型养殖户进行了全面检查。四是认真开展了为期4个月的整治行动。编制了《全省水产品质量安全暨药残专项整治活动方案》，如期完成了农业部6个100%的目标。实行了投入品主推制。以公告形式主推了21个厂家的62个品种，严把投入品质量关，持续保持了水产品质量监管的高压态势。农业部组织的对湖北省鮰鱼药残互查抽检的15个样品和农业部水产品药残专项抽查的70个样品的检测结果显示，水产品合格率均在99%以上，表明全省质量安全监管水平达到了一个新的高度。
（六）渔业挖潜凸显新活力
在“大水产”战略的推动下，湖北省水产业开展的内涵挖潜和外延扩张工作成效显著，一些过去不起眼的产业和被认为不适宜水产业发展的地区渐成渔业经济的新增长点。部分过去渔业欠发达地区，凭借山清水秀、风景优美等得天独厚的自然资源优势，利用水库、堰塘发展生态旅游、休闲、垂钓、观赏渔业，使之成为这些地区新的经济增长点。近来，湖北省丘岗渔业也异军突起，鄂东和鄂西北等地小龙虾野生寄养和小水产发展迅速，山区库区以水库渔业为主的标准化生产的路子越走越宽，高标准高起点的池塘小水面精养效益耀眼，银鱼、对虾、鲌鱼、鳡鱼、鲈鱼、鳜鱼、大鲵等高价值名特品种的引进和养殖渐成规模，初步形成了一体化的产业化格局，促进了全省渔业的地域平衡发展。
（七）水产科技服务不断深入
2007年，湖北省各级不断创新服务模式，共开展以“8大品种、8大技术、8大标准”为主的各类科技培训班1300期，培训渔民25万人次，发放资料28万多份。4月份，全国科技下乡活动在洪湖举行。省局年初在江夏区举行了全省渔业科技大拜年活动仪式，组织省、市、县科技专家开展为期1个月的渔业科技下乡活动。8月中旬，省局又组织夏季科技入户联合行动，在仙桃等6县市开展技术讲座，培训渔民，现场指导，深受好评。各地也结合当地实际，因地制宜，创新模式，积极服务渔民。如我省鄂州市围绕发展现代渔业，充分利用“农业科技提升行动”和“阳光工程”、“新型农民科技培训”等平台，授牌重点联系500个渔业科技示范户；武汉市在渔业科技入户上，出台新政策，建立“技术＋金融”的扶持模式，支持每个市级示范户获贷款2万元，核心示范户贷款10－20万元，有效促进了全市渔民养殖技术水平的提高。
（八）依法治渔、依法兴渔成效显著
一是加强渔业立法。省政府于2007年4月中旬印发了《湖北省水生生物资源养护行动纲要》。《湖北省渔船渔港监督管理条例》广泛征求了有关方面意见，其修订稿已经省法制办审核并报省长办公会审定通过，省人大常委会进行了一审。
二是渔业管理体制进一步理顺。省委专题会议研究了省水产局和梁子湖管理局机构和职能问题，省政府批复了梁子湖管理局行使相对集中执法处罚权。有关工作得到了及时有效的部署和落实。8月份，省政府在石首召开了有关白暨豚保护区管理问题的现场办公会议，研究理顺了两个白鱀豚保护区管理体制问题。保护区由县管升为省管，级别由科级升为县级，资金列入省级预算。接管工作正在进行中。
三是渔业养殖和捕捞等渔业权得到较好贯彻。根据农业部和省政府办公厅有关通知的精神，切实开展了水域滩涂养殖规划编制和养殖证的发证工作。省里成立了实施养殖证制度领导小组，正在组建工作专班，即将启动《湖北省水域滩涂养殖规划》编制工作。全省17个市（州、林区）、95个县（市、区），已有15个市州、71个县（市、区）完成了水域滩涂养殖规划工作。全省共核发养殖证21843本，发证面积28万公顷，其中国有养殖水域发证率达98％。严格实施了渔业捕捞许可制度，全面推行捕捞许可证签发人制度，实行权责挂钩，有效控制了捕捞强度和渔船数量。
四是渔业水上安全工作做到了防患于未然。印发了《湖北省渔业船舶水上安全突发事件应急预案》；指导各市（州、林区）完成了本地应急预案的编制工作；制订了《2007年湖北渔业应急管理工作要点》；与各市（州、林区）渔业行政主管部门和4个省直管湖库管理机构签订了《渔业安全管理责任状》。不断完善渔船安全网络，12个渔船检验机构认可获国家船检局正式批复。目前全省已有78个船检机构获得了农业部船检局认可，使全省基本形成了布局比较合理的渔业船舶安全监管网络。同时，省局加大了对渔船及船用产品的检验力度，对全省船长15米以上的渔业船舶进行了检验，其中，省局直管渔船的受检率达到100％。对符合规定的渔业船舶换发了新证，全面实现了计算机管理。
五是渔业行政执法能力不断加强。全省坚持对渔政执法人员进行培训和再教育，提升整体素质。先后完成了渔政执法人员大专学历教育班和初级验船师资格培训班的学习。开展了渔业文明执法窗口单位创建活动。荆州、宜都获得全国渔业文明执法窗口单位称号，湖北省水产局渔政处等4个单位和8名个人荣获农业部授予的全国渔政工作先进单位和先进个人称号。省渔政工作在全国渔政执法系统获得较高的评价。
