分析人士指出,造成此番猪肉价格上涨的直接原因是猪源减少、市场供不应求。对此,谢有福表示,从畜牧业的自身特点及国际发展趋势来看,生态养殖和规模养殖是发展方向。“当规模达到一定程度后,管理防疫都跟上去了,成本也降下来了,这样行情好的时候赚钱不说,即使行情不好的时候,养殖户也能坚持,有利于整个市场的稳定。”
记者的采访也印证了谢有福的观点。据了解,中牟县官渡镇马庄桥村在1997年前后正式成为养猪专业村,2004年前后该村养猪规模达到历史最高峰。但经过2005年行情低迷的打击后,小规模的饲养户基本都退出了,剩下来的养殖户存栏生猪大多在100头以上。
国家统计局河南调查总队针对漯河、郑州、商丘等地的调查也显示,由于比较效益下降等多种原因,一些农民正逐渐退出散养。按照许昌市的估算,现在每100户农民中只有2-3个农户养猪。
事实上,规模养殖、集约化养殖也是多年来相关政府部门所提倡和引导的方向。从2002年起,河南省在畜牧行业启动了“三退三进”项目,即所有养殖户要“退出村庄、退出庭院、退出散养,进入小区、进入规模养殖、进入市场循环”。统计数据显示,2006年该省生猪养殖小区达到1912个,规模养猪场户21.4万个,规模养殖比重达到50%,比2002年提高了9个百分点。
河南省畜牧局办公室主任王全周认为,解决生猪乃至其他畜禽的供需矛盾,需要“市场无形的手和政府有形的手相结合”。单就政府部门而言,首先是要做好市场监管,其次重在提供服务,尽快建立畜禽产品价格的预警预报机制,及时搜集整理和发布市场信息,科学引导广大养殖场户发展生产,还应探索建立畜牧业的市场和疫情风险补偿机制,保护种畜禽生产能力和养殖场户的利益。
王全周还特别提醒,政府的政策千万不能“剃头挑子一头热”,要力争做到既保证猪肉供应充足,又让养猪农民有利可图,避免陷入“肉贵伤市民,猪贱伤农民”的怪圈。